每日一詞∣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)改革

十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上提交的報(bào)告指出，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是全面深化農(nóng)村改革的重要任務(wù)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。
To promote the reform of rural collective property rights system is an important task of comprehensively deepening rural reform and is also crucial for the implementation of the rural vitalization strategy, said the report submitted to the 17th Session of the Standing Committee of the 13th National People's Congress.

2020年4月17日，在江蘇省靖江市生祠鎮(zhèn)東進(jìn)村，村民收割韭黃。（圖片來(lái)源：新華社）

【知識(shí)點(diǎn)】
2015年以來(lái)，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門共組織開(kāi)展四批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，試點(diǎn)單位包括15個(gè)省份、89個(gè)地市、442個(gè)縣（市、區(qū)），其他省份還自主選擇了部分縣村開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)，各級(jí)試點(diǎn)單位已覆蓋全國(guó)80%左右的縣（市、區(qū)）。目前，全國(guó)已有超過(guò)36萬(wàn)個(gè)村完成改革，共確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員6億多人。
當(dāng)前，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革還面臨一些困難和問(wèn)題。包括各地改革不平衡不充分，有的地方存在“上熱下不熱”現(xiàn)象，少數(shù)地方在確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份時(shí)，將戶籍仍在本村的外嫁女排除在外，一些地方集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平不高。同時(shí)，政策支持力度有待加強(qiáng)，有關(guān)法律制度尚不健全，與農(nóng)村相關(guān)改革銜接還不夠。
今后一段時(shí)間，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)各地在常態(tài)化疫情防控中做好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，規(guī)范有序開(kāi)展成員身份確認(rèn)、資產(chǎn)折股量化、辦理登記賦碼等工作，預(yù)防并妥善解決外嫁女“兩頭空”等問(wèn)題，確保按期基本完成改革任務(wù)。

【重要講話】
要積極深化農(nóng)村改革，把握正確方向，尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，確保農(nóng)村改革健康順利進(jìn)行。
Rural reform should be deepened energetically with a right orientation, and farmers' wishes should be respected. Issues related to farmers' land should be handled properly, and pilot programs should be carried out to ensure that rural reform goes on smoothly in a right way.
——2014年3月9日，習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)發(fā)表的重要講話

【相關(guān)詞匯】
土地所有權(quán)
land ownership rights

土地經(jīng)營(yíng)權(quán)
right of land management

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題（“三農(nóng)”問(wèn)題）
issues relating to agriculture, rural areas, and rural people